受到疫情影响,2020财年里,美国总计只发放了约401万张非移民签证,还不到上一财年的一半。12月29日,美国国务院(U.S. Department of State)更新了2020财年各类别移民签证和非移民签证的审核发放统计结果,接下来绿野移民对涉及E-2签证的相关数据进行了汇总和分析。
美国E-2签证介绍
E-2签证是一种投资类非移民签证,与EB-5不同,E-2签证的申请负担要轻松许多。首先投资数额相对较小,通常建议投资金额大于15万美金;其次E-2签证的职位创造要求很宽松,它不需要创造或者维持一定数量的工作岗位;同时E-2签证无居住要求,配偶亦可合法工作并申请工作绿卡,未满21岁子女可享受与本地公民子女相同的教育福利,甚至前往美国最负盛名的大学深造。虽然E-2签证不是获得绿卡的直接途径,但只要企业能够持续经营,签证就可以无限期延长,因此也常被称为 “小绿卡”。
2020财年美国E-2签证政策变化
在美国移民政策不断紧缩的大背景下,我们注意到,美国政府对某些E-2协约国的申请实施了更严格的审查,这可能在未来几年改变E-2签证的全球格局。2019年,美国政府发布了第 13780号行政令,它要求国务院重新审查所有非移民签证互惠协议,以确保这些协议对双方是互惠的。如下为美国政府在2020财年对部分E-2协约国实施的签证政策调整:
智利: E-2签证的有效期由5年缩减至12个月。
丹麦: E-2签证有效期由5年缩减至18个月。
拉脱维亚: E-2签证有效期由5年缩减至34个月。
挪威: E-2签证有效期由5年缩减至36个月。
墨西哥: E-2签证有效期由12个月延长至48个月。
马其顿:被取消E-2签证申请资格。
签证有效期的缩短对E-2签证的获批并不造成实质性伤害,只要保证美国企业的正常运营,E-2签证就可以无限期续签。这就是为什么Visa Franchise要执行严格的商业尽职调查程序,以确保我们提供的投资选项具有良好的长期盈利能力,符合E-2签证的申请和续签要求。
2020财年美国E-2签证拒签率
伴随着美国政府在移民政策和E-2协约国审核上施加了更加严格的规定,E-2签证在2020财年的综合拒签率较往年有所提高,从上一财年的10.57%上升至12.21%。
2020财年,美国非移民签证的综合拒签率与上一财年基本持平,约为25%,是E-2签证拒签率的2倍多。与其他非移民签证相比,E-2签证仍然是美国签证系统中拒签率最低的签证之一。
2020财年美国E-2签证获批数据统计
与其他国家相比,日本的E-2签证获批数量一直非常高。日本获批的E-2签证大部分是发放给被调到在美日企工作的高级管理人员。除了日本和德国,其他国家大多数E-2签证的获批是申请人通过在美国投资和经营小型企业而实现的。
其中获批数量最多的十个E-2协约国(或地区)与上一财年完全一致,但排名略有变化。2019财年排在第三位的英国,在2020财年下滑到第六位,韩国则在2020财年上升到了第三位。中国中国台湾仍排在第十位,而往年与其获批数量相近的土耳其在2020财年的排名则有所下滑。
来自非E-2协约国的公民可以通过投资入籍的方式,先获取E-2协约国公民身份,再申请美国E-2签证。在2020财年,中国申请人过往常用的格林纳达护照共获批了42张E-2签证,此外,使用中国护照的附属申请人同样获批了42张E-2签证。
全球分布上,2020财年来自亚洲的E-2签证持有人所占比例较往年有较大增幅,几乎占到了全球签证获批数量的一半(49.2%)。北美的E-2签证发放占有率与上一财年基本持平,欧洲则有所降低。亚洲、欧洲和北美是E-2签证发放的主要地区,排名前10位的E-2签证获批国家(或地区)都来自这些区域。
在美国签证政策不断收紧的大背景下,某些移民签证和非移民签证的获批变得愈加困难,包括大家比较熟悉的商务/旅游签证(B1/B2)、亲属移民签证(F)、跨国经理人签证(L-1)以及工作签证(H-1B)。E-2签证是整个美国移民系统中最有价值的选择之一。它允许申请人无限续期,多次进出并长期留在美国生活。此外,E-2签证还具有审批速度快,通过率高,无排期,无名额限制等特点,是非常理想的投资类非移民签证。由于这些优点,E-2签证已经成为一种被广泛使用的非移民签证。
在新冠疫情重创美国商业和劳动力市场的大背景下,对于E-2签证申请人来说,为了实现E-2签证的不断续签,在美国找到一个拥有持续盈利能力的投资标的是至关重要的。