经济学家建议邀请更多熟练的新移民到加拿大

报告指出,加拿大应继续欢迎新移民,尤其是那些能够填补建筑业劳动力短缺的移民。然而,我们也必须注意到工人面临的障碍,这些障碍阻碍了他们充分发挥潜力。特别是,我们需要思考如何减少建筑行业中的歧视和骚扰,这些建筑行业问题的建议是在加拿大经历历史性的住房可负担能力危机时提出的。这一危机主要是由于供应不足,无法满足快速增长的人口需求所致。

根据加拿大统计局在2023年第三季度发布的数据显示,加拿大人口已经达到40,528,396人,较上一季度增加了430,635人。自2023年6月达到4000万人的里程碑以来,人口增加了超过500,000人。

这些数据明确表明了加拿大面临的维持住房可负担能力的挑战。加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)估计,为满足加拿大当前及不断增长的人口需求,除现有住房外,还需要建造350万套住房。

同时,加拿大房地产协会的最新数据显示,截至2023年12月,加拿大房屋的平均价格为657,145美元。然而,在人口稠密的城市如多伦多和温哥华,房屋的平均价格要高得多,经常超过一百万美元。

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一、非永久居民不从事建筑工作

在加拿大的20个主要就业行业中,建筑业排名第15位,根据Desjardins的报告。此外,根据2021年人口普查数据,非永久居民(NPR)和移民在加拿大建筑劳动力中所占的比例不到22%。这表明自2019年以来,这一比例只有微不足道的增长,并且有21%的新移民从事建筑行业。

此外,加拿大央行最近的一份报告指出,“只有5%的非永久居民就业人员(或占非永久居民总数的3%)从事建筑业作为主要工作。”这意味着虽然非永久居民是人口增长最快的一部分,但他们并未从事建筑工作。

二、成本和生产率也是一个因素

报告称,移民增加并不是造成住房短缺的唯一因素。例如,它指出建筑材料的成本处于十年来的最高水平。COVID-19大流行期间供应链中断以及现在的高利率加剧了这种情况。

CMHC估计,高昂的成本将导致约40%的住宅开发商减少未来项目的数量,而超过30%的住宅开发商将“搁置新项目”。

住房部门也受到生产率低下的影响。Desjardins表示,该行业的生产率一直持平或下降,并就如何增加产量以满足需求提出了一些建议。其中一项建议是创建预先批准的建筑规划目录。这一战略也得到了加拿大住房部长肖恩·弗雷泽的认可。

加拿大预先批准的房屋计划应该会减少获得市政批准和融资所需的时间。

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三、更具战略性的移民

最后,报告建议加拿大应该更有效地欢迎建筑行业的新移民。报告指出,2022年,只有455名新永久居民通过联邦技术贸易计划(FSTP)成为永久居民。2023年没有针对FSTP候选人的快速通道抽签。

加拿大移民、难民和公民部(IRCC)表示,正在努力邀请有技能的新移民为面临劳动力短缺的部门提供帮助。2023年5月,IRCC针对具有加拿大急需的人力资本属性或职业的快速通道候选人推出了基于类别的选拔抽签。其中一类是针对行业职业的候选人。然而,IRCC仅举行了两次抽签邀请这些候选人,为具有行业职业经验的快速入境候选人发放了总共2,500份ITA。

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